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国家宠物产业科技创新联盟章程

第一章 总 则

第一条为了贯彻落实党的十九大、十九届四中全会精神、《中共中央 国务院关于乡村振兴战略的意见》和有关科技体制机制改革创新的部署,充分发挥农业科技创新联盟机制创新优势,全面执行农业农村部关于推动“国家农业科技创新联盟”建设的重大布局和要求,中国农业科学院饲料研究所在农业农村部有关司局的指导下,决定建立“国家宠物产业科技创新联盟”(以下简称“联盟”)。
第二条联盟是由从事宠物产业相关的技术研发、装备研制、标准制修订、市场销售、品牌建设等科研院所、大专院校、企业、社会团体、个人等自愿组成的非营利性行业组织。
第三条联盟的宗旨是紧密围绕国家宠物产业发展需求和市场需要,以各方共同利益为基础,建立宠物产业科技创新合作体系,整合协调全国宠物行业科研优势资源和力量,实现优势互补、互惠互利,构建统一高效的科技协同创新机制,通过重大科研任务引领、优势科研资源集聚、科学运行机制保障等手段,促进原始创新、协同创新、管理创新和成果转化创新,实现创新驱动现代宠物产业快速发展。
第四条联盟的目标是建立以市场为导向、产学研结合的产业合作体系,聚集技术资源,开展协同攻关,推动行业交流与合作,凝聚一二三产力量,加快推进宠物产业发展。
第五条联盟的组织原则为平等自愿、统一规划、优势互补、合理分工、合作共赢、权利与义务共存。
第六条联盟的运行机制是建立以“市场为驱动、技术为支撑、项目为纽带”的开放式产学研合作模式,以企业技术需求为主导,按“共同投入、集中资源、优势互补、利益共享、风险共担”的市场运行机制,共同谋划联盟发展和科技进步。
第七条联盟遵守中华人民共和国宪法、法律、法规和国家政策,坚决贯彻执行国家相关产业发展的方针、政策。
第八条联盟秘书处:
中国农业科学院饲料研究所,国家宠物产业科技创新联盟
地址:北京市海淀中关村南大街12号 邮编:100081。
电话:010-82106088传真:010-82106066
联系人:王老师(13601217106 微信同号)
联盟宠物医疗专业委员会
电话:010-82124371
办公联系人:王晶 (13901097781微信同号)
专职副秘书长:乔玮

第二章 职责与任务

第九条联盟的职责
(一)开展协同攻关,在宠物产业技术研发、装备研制、标准制修订、市场销售、品牌建设等方面,重点突破行业共性关键技术难题,推动科技创新和产业发展。
(二)向国家政府部门提供产业咨询服务及政策建议,参与我国宠物产业相关政策制定,为联盟及产业发展创造有利的环境和条件。
(三)建立联盟信息共享机制,整合联盟成员间现有技术、人员、信息、仪器、装备等资源,实现资源共享,促进联盟成员间的信息交流与技术合作。
(四)建立联盟知识产权保护制度,加强知识产权的保护力度,维护联盟成员的合法权益,组织联盟成员单位开展有关知识产权的宣传、培训等活动,推动自主研发能力的培育与知识产权的转化应用。
(五)加快提升我国宠物产业技术水平,促进宠物产业产品与技术的成果转化,加快市场推广力度。
(六)加强市场宣传、营造正确舆论,向全社会宣传宠物产业的意义与重要性。代表行业发声,宣传正能量,维护会员合法权益。
第十条联盟的任务
(一)构建技术开发与转化平台(包括专业实验室和产品创制基地),以市场需求为导向,集成和共享技术资源,分工合作开展研发,突破产业发展的关键共性技术。
(二)承担宠物产业技术研发、安全评价、风险评估、装备研制、标准制修订、市场销售、品牌建设工作。
(三)研发宠物食品生产工艺、宠物营养技术,开展宠物食品产品配方设计、配方依据、配方整理、配方改良。
(四)宠物食品产品的质量管理与安全性评价,配方研究和风险控制,制修订宠物食品产品的质量标准与方法,以及安全与风险管理的规范与标准。
(五)提升我国宠物医疗研究与技术水平,加强国内外资源的衔接共享,为缩小我国宠物医疗与发达国家的差距搭建平台。
(六)建立区域联合实验室,加强联盟单位间的技术交流和协同创新,为联盟发展提供更好的科研、孵化及技术咨询与推广、合作与交流等条件。
(七)举办宠物产业技术培训活动,提升专业技术人员业务水平,为产业升级提供人才保障。
(八)搭建公共服务平台,为联盟成员提供专业实验室、中试条件、人才培养和市场推广等服务。
(九)开展技术研讨、学术交流、技术对接等活动,加快技术转化与应用;开展产品展示和推广等活动,培育国内知名宠物食品产品品牌。
(十)编制宠物产业相关资料,包括图书、期刊、电子出版材料、明白纸、宣传画等,积极向大众宣传宠物食品、宠物人畜共患病及宠物福利等方面的知识。
(十一)开展联盟宗旨所允许的其它活动。

第三章 联盟成员

第十一条致力于宠物产业关键技术研发与装备研制、标准制修订、市场销售、品牌建设等相关业务的机构、个人均可自愿申请加入联盟。
第十二条坚持“自愿入盟,自愿退盟”的原则,采取优胜劣汰的进出机制,若联盟成员单位不能履行义务,经理事会审议可以劝其退出或除名。
第十三条联盟成员单位条件
(一)热爱祖国,遵守中华人民共和国宪法、法律、法规和国家政策,坚决贯彻执行国家相关产业发展的方针、政策。
(二)必须是经国家相关部门批准的独立法人单位,或是能够独立承担责任的宠物产业相关政府管理部门;
(三)拥护联盟章程,遵守联盟相关的协议规定;
(四)自愿加入联盟,履行联盟成员义务;
(五)企业应从事宠物产业相关工作,在行业内具有一定的技术优势和影响力,近五年内未出现产品质量安全问题及涉嫌虚假宣传;大学、科研机构应在宠物食品与宠物医疗领域具有前沿水平,不存在违反学术道德或失信行为;政府部门主要以宠物产业相关的行政管理部门。
第十四条联盟成员的加入、退出与除名
(一)加入
1. 提交加入联盟申请书;
2. 提交有关证明文件和材料(营业执照、法人身份证、企业荣誉证书等复印件);
3. 秘书处形式审查,理事会审议决定;
4. 理事会审议通过后,向入盟单位颁发联盟成员证书。
(二)退出
1. 联盟成员退出联盟时,应提前30个工作日向秘书处提出书面申请;秘书处在收到书面申请后,于7个工作日内向常务理事会通报,经常务理事会讨论通过,形成决议,向该联盟成员通报,取消其成员资格并收回联盟成员证书;
2. 联盟成员长期(1年以上)不履行成员义务的,视为自动退出;
3. 自动退出联盟的成员,在退出前签订的各项合同或协议仍继续履行,直至合同或协议履行完毕或经签约方协商一致同意终止;
4. 联盟成员自动退出后,1年内不得申请重新加入联盟。
(三)除名
1. 联盟成员如有严重违反本章程或其他制度,做出不利于联盟的行为,或长期(1年以上)不履行成员义务,经秘书处核实,提交常务理事会审议决定除名,并由常务理事会2/3以上(含)通过并书面同意方可生效;
2. 如果被除名的是联盟发起人,由常务理事会2/3 以上(含)通过并经联盟其他发起人一致书面同意方可生效;
3. 联盟成员被除名,联盟收回其成员证书;
4. 联盟成员被除名后,2年内不得申请重新加入联盟。
第十五条联盟成员的权利
(一)拥有联盟的选举权、被选举权和表决权,参与讨论和表决联盟发展的重大决策、决议和事项;
(二)对联盟工作的批评权、建议权和监督权,以及向理事长提议召开理事会;
(三)优先主持或参加联盟相关课题;
(四)设立(或联合设立)专业实验室和(或)产品创制基地,由联盟理事会颁发匾牌;
(五)依据联盟有关协议,实施联盟成员知识产权约定;
(六)享受联盟共享资源与信息,优先参与技术交流、培训等活动,优先、优惠享有联盟科研成果(需要保密和有约定的除外)、合作开发市场、共享市场调研信息等;
(七)在不影响联盟及其他成员利益的前提下,有权提出退出联盟。
第十六条联盟成员的义务
(一)遵守联盟章程,执行联盟决议,维护联盟合法权益;
(二)支持并积极参与联盟的建设,完善联盟运行机制,为联盟发展献计献策;
(三)积极完成联盟交办的工作,各自发挥优势,推动成果转化;
(四)为联盟提供技术、信息、设备、人才等支持;
(五)指派专人负责同联盟秘书处联系,以便开展日常工作;
(六)对联盟其他成员开放实验室和中试基地等科技资源,根据资源实际情况对联盟成员单位实行优惠或免费使用;
(七)利用网络信息技术实现联盟成员单位间科研成果和经济信息的共享交流;
(八)对联盟组织编发的有关信息资料,负有保密责任。

第四章 联盟组织结构与职责

第十七条联盟组织结构由咨询委员会、理事会、常务理事会、秘书处和理事构成。
第十八条咨询委员会由政府主管部门、科研机构、大专院校的领导和知名专家组成;
理事会是联盟的最高权力机构与决策机构,由全体理事成员代表组成。理事会设名誉理事长1人,理事长1人,副理事长若干人;
常务理事会由联盟常务理事单位组成,由理事会选举产生,在理事会闭会期间行使执行会员大会的决议。
秘书处挂靠在中国农业科学院饲料研究所,实行秘书长负责制,设秘书长1人,副秘书长3-4人,由联盟理事长提名,经理事会批准后任职。
第十九条专家咨询委员会的职责
(一)对联盟的定位、目标和职责进行指导;
(二)为联盟建设及工作开展提出方向性引导;
(三)定期听取联盟的工作汇报,并提出指导性意见;
(四)对联盟内的重大事项具有知情权和咨询建议权;
(五)其他咨询指导职责。
第二十条理事会的职责和有关事项
(一)职责
1. 提名联盟的理事长、副理事长的人选;
2. 维持联盟稳定运行,批准联盟《章程》修订事项和联盟重要的内部管理文件;
3. 听取联盟成员对联盟工作和发展意见;
4. 听取和审议秘书处工作报告;
5. 决定其他重大事项。
(二)有关事项
联盟理事会每年召开1次,由联盟理事长或者委托其他副理事长主持,须有联盟成员2/3以上(含)或委托人出席方可召开,其决议经到会成员2/3以上(含)通过方可生效。在联盟理事会闭会期间,遇有重大或紧急情况,可由理事长或委托其他副理事长召集召开联盟常务理事会会议。 对涉及以下内容的事项,经理事会成员一致同意方能生效。
1. 联盟的终止、解散、分立、合并;
2. 其他理事会认为须经理事会成员一致通过的重大事项;
第二十一条 联盟理事长的职权
(一)召集和主持理事会工作;
(二)检查理事会决议的落实情况;
(三)代表联盟或授权委托其他副理事长签署有关重要文件;
(四)代表联盟参加社会组织的公众活动;
(五)联盟理事会授予的其它职权。
第二十二条 常务理事会的职责
(一) 筹备召开会员代表大会;
(二) 决定会员的吸收和除名;
(三) 决定设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构;
(四) 决定秘书长、副秘书长各机构主要负责人的聘任;
(五) 领导本联盟各机构开展工作;
(六) 制定内部管理制度;
(七) 承担本联盟委托的工作任务。
第二十三条 秘书处职责
(一)执行理事会决议,负责组织、管理、协调联盟的各项工作;
(二)根据联盟的中长期目标,制定年度工作计划,报理事会审议;
(三)协调联盟有关成员在本章程框架下签订具体的项目协议;
(四)负责具体项目组织申请、执行检查、协调,根据相关规定组织项目验收和财务验收,对具体项目的知识产权、成果等事项进行备案,并向理事会报告;
(五)负责联盟经费的财务管理,编制年度财务预算、决算方案;
(六)负责联盟相关会议的组织筹备工作,负责年度工作报告和财务报告的起草;
(七)负责联盟成员加入与退出的手续工作;
(八)负责联盟对外宣传工作;
(九)办理理事会或常务理事会交办的其他事项。
联盟理事长、秘书长每届任期5年,可以连任。副理事长由理事会提名或理事自荐,经联盟理事会选举产生。

第五章 经费管理

第二十四条 经费来源
联盟经费来源于政府专项资助经费、自筹科研项目研发费、知识产权转让费用,以及其他合法收入等。
第二十五条 经费用途
联盟经费主要用于联盟日常运行费、自主攻关项目资金和奖励基金。日常运行费包括日常事务管理、专家咨询、会议召开、网站维护等联盟公共事务;联盟自主攻关项目资金主要用于资助参与同一技术攻关课题的成员单位,专项用于技术研发与创新;联盟自设奖励基金主要用于在宠物食品农产品领域取得的重大科技成果。
第二十六条 经费使用
(一)国家科研课题经费使用按国家有关管理规定执行;自主攻关项目资金按照联盟课题合同执行,需遵循国家有关财务规定;联盟运行费使用由秘书处每年制订年度预算,报理事会批准后严格按管理程序执行。
(二)在秘书处所在法人单位设立联盟运行经费专项账户;课题承担单位必须在依托单位设立课题独立账户进行管理。
第二十七条 联盟按照国家有关规定建立严格的财务管理制度,课题主持单位和联盟秘书处每年向理事会汇报经费使用情况,接受联盟理事会监督,接受上级有关部门监督检查,并接受第三方的独立审计。

第六章 知识产权管理与保护

第二十八条 本章程所称知识产权,指所有联盟成员共同拥有(或部分联盟成员共同拥有)的商标权、专利权、著作权、计算机软件著作权和技术秘密等。
第二十九条 知识产权归属划分原则为谁投入、谁收益。联盟成员在加入联盟前和在联盟组织的项目以外、未利用联盟资源和条件自行研发的现有技术成果,知识产权仍归其享有。联盟组织实施的各类研发项目和课题产生的知识产权,由具体完成单位和联盟共同拥有。申报前各承担单位应签订协议,明确各自投入的知识产权、人员、资金等生产要素及其权利共享或归属的范围和方式(包括自用范围和方式),并按照该协议的约定执行;特殊情况按照具体完成人事前的协议约定办理。联盟组织项目的合作方,未经许可不得将他人投入的知识产权用于联盟项目之外的其他用途。其他特殊情况按协议约定办理,签署协议时由联盟对外承担责任主体单位代为签署。
第三十条以国家财政资金为主作牵引而开发形成的知识产权,按国家科技计划管理办法的约定管理;对于联盟成员单位以自筹经费为主、利用联盟的共性平台技术深度开发的产品与工艺技术,所形成的知识产权归开发该技术的联盟成员单位所有,按协议约定执行;联盟成员单位之间合作的开发项目,知识产权按相关协议约定其归属。以上相关协议在形成知识产权的3个月内报秘书处备案。
第三十一条 支持联盟成员通过原始创新和引进消化吸收再创新,形成自主知识产权。支持联盟企业作为市场主体在境外取得知识产权,鼓励联盟成员在研究开发立项及开展经营活动前进行知识产权信息检索。
第三十二条 按市场化配置的原则促进知识产权的应用。支持联盟成员优先利用联盟所属或联盟成员所属知识产权,开展应用和产业化,缩短转让或转化周期,全面提升联盟成员知识产权运用能力和应对知识产权竞争的能力。联盟知识产权首先满足联盟成员的使用需求,采取相对优惠的条件向联盟内未参与开发的其他单位有偿转让,采取有偿方式向联盟外的其它企业转让,所形成的收益中提取5%纳入联盟开发基金,用以促进联盟持续创新的良性循环。
第三十三条 所有联盟成员单位均有保护联盟知识产权及技术秘密的义务。联盟项目启动之前须签订技术保密协议,技术保密不得与联盟协议中相关规定矛盾。
第三十四条 联盟成员单位主动退出联盟时,该单位将自动放弃与联盟的缔约关系,不再享受任何联盟所属的知识产权。不得以联盟成员身份对外宣传,也不得使用联盟知识产权,否则联盟及任何成员有权追究其侵权责任。
第三十五条 产权管理相关条款的修改,由联盟成员提出并经联盟理事会讨论通过方可生效,知识产权的争议须由理事会协调处理。

第七章 章程的修改

第三十六条 联盟章程的修改,需经秘书处或者1/2理事联名提请,理事会表决审议;其修改决议需经2/3以上联盟理事表决通过方能生效。
第三十七条 联盟修改通过后的章程于次日生效,若第2日为公共假期,则定为假期后的第1个工作日。修改后的章程内容需在15日内以正式公告的形式通知各联盟成员。

第八章 附 则

第三十八条 本章程解释权属联盟理事会,未尽事宜,另行补充。
第三十九条 本章程自 2019 年12月14日第一届全体理事会成员代表大会通过后生效 。